2026年全省應(yīng)急管理工作會(huì)議在昆明召開

1月13日，全省應(yīng)急管理工作會(huì)議在昆明召開。會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和考察云南重要講話精神，全面落實(shí)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議、省委十一屆九次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求，總結(jié)2025年和“十四五”時(shí)期工作成效，研究部署2026年重點(diǎn)工作任務(wù)。

會(huì)議指出，2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，全省應(yīng)急管理系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求，錨定目標(biāo)、攻堅(jiān)克難，各項(xiàng)工作取得顯著成效。全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降10.9%、7.0%；森林火災(zāi)發(fā)生次數(shù)首次降至個(gè)位數(shù)，創(chuàng)歷史最好成績(jī)；有力應(yīng)對(duì)24輪強(qiáng)降雨，成功抵御3輪強(qiáng)臺(tái)風(fēng)考驗(yàn)，災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失同比下降23.5%；高效處置緬甸7.9級(jí)地震影響，我省救援隊(duì)成為首支抵達(dá)災(zāi)區(qū)、首支救出幸存者、首支開展醫(yī)療急救的國(guó)際救援隊(duì)伍�！笆�四五”時(shí)期，全省應(yīng)急管理體制機(jī)制不斷改革創(chuàng)新，森林草原防滅火一體化、防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)、重特大地震災(zāi)害“123”快速響應(yīng)等機(jī)制不斷完善，法規(guī)制度體系持續(xù)健全，救援能力顯著增強(qiáng)，本質(zhì)安全水平穩(wěn)步提升。全省生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)與2020年末相比降幅分別達(dá)50.41%、46.26%，與“十三五”期間相比，“十四五”期間自然災(zāi)害受災(zāi)人口、死亡失蹤人口分別下降13.73%和44.4%，2024年首次實(shí)現(xiàn)洪澇災(zāi)害人員“零傷亡”，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)安全保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“十五五”時(shí)期應(yīng)急管理工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述和考察云南重要講話精神，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和守正創(chuàng)新，錨定“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型為主線，牽引“十五五”時(shí)期應(yīng)急管理工作，更加注重思想引領(lǐng)、更加注重關(guān)口前移、更加注重本質(zhì)安全、更加注重實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向、更加注重基層基礎(chǔ)，以高水平安全促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

會(huì)議要求，2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，是“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)八年大發(fā)展承上啟下的重要一年，做好應(yīng)急管理工作意義重大、責(zé)任重大。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治建設(shè)擺在首位，深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理的重要論述，自覺樹立和踐行正確政績(jī)觀，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，打造忠誠(chéng)可靠的應(yīng)急管理鐵軍。要構(gòu)建閉環(huán)管理的責(zé)任體系，緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)“牛鼻子”，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的原則，推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、企業(yè)和員工四方責(zé)任落實(shí)。要全面完成治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)任務(wù)，緊盯三年行動(dòng)“九大行動(dòng)”目標(biāo)，學(xué)好用好重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動(dòng)重大事故隱患深查徹改、動(dòng)態(tài)清零。要推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，非煤礦山方面要嚴(yán)格落實(shí)“八條硬措施”，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與“四個(gè)一批”工作，努力提升非煤礦山本質(zhì)安全水平；危化品方面要聚焦“一防四提升”，嚴(yán)格項(xiàng)目安全審查和許可準(zhǔn)入，開展高危細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)治理，組織煙花爆竹生產(chǎn)和批發(fā)企業(yè)對(duì)標(biāo)升級(jí)改造；工貿(mào)方面要聚焦高危領(lǐng)域，深化巡查預(yù)警、精準(zhǔn)執(zhí)法和指導(dǎo)幫扶，強(qiáng)化新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控。要提升自然災(zāi)害防治能力，森林草原防滅火方面要緊盯重點(diǎn)區(qū)域、時(shí)段、人群，持續(xù)開展森林草原火災(zāi)重大隱患動(dòng)態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)，科學(xué)安全撲救火災(zāi)；防汛方面要健全完善防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警、臨災(zāi)叫應(yīng)、下沉指揮、轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、應(yīng)急處置等防汛工作全流程閉環(huán)管理；抗震救災(zāi)方面要優(yōu)化“123”快速響應(yīng)機(jī)制，前置物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)與“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，扎實(shí)做好應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備。要強(qiáng)化災(zāi)害事故處置能力，完善各級(jí)應(yīng)急預(yù)案體系，建強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍，優(yōu)化四級(jí)物資儲(chǔ)備布局，提升指揮協(xié)調(diào)與信息報(bào)送效能。要筑牢應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)，貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》和我省《實(shí)施意見》，提升綜合執(zhí)法效能，銜接好“防”“救”責(zé)任鏈條，加強(qiáng)應(yīng)急演練，全面提升基層隊(duì)伍應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力。要提升應(yīng)急管理科技支撐能力，深化智慧應(yīng)急建設(shè)，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備，完善應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，提升“三斷”條件下應(yīng)急通信保障能力。要營(yíng)造全民參與的良好氛圍，挖掘宣傳工作亮點(diǎn)，講好應(yīng)急故事，培育安全文化，推動(dòng)安全知識(shí)“五進(jìn)”，形成“人人講安全、個(gè)個(gè)會(huì)應(yīng)急”的社會(huì)氛圍。

省應(yīng)急管理廳黨委書記、廳長(zhǎng)李國(guó)材出席會(huì)議并講話，廳黨委委員、副廳長(zhǎng)文彬主持會(huì)議，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。保山市、文山州、昆明市、昭通市、麗江市、普洱市應(yīng)急管理局作交流發(fā)言。16個(gè)州（市）應(yīng)急管理局主要負(fù)責(zé)人、辦公室主任，省應(yīng)急管理廳二級(jí)巡視員、總工程師，各處室、所屬事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。